Світовий банк у межах розробки рейтингу «Doing Business» сформував кейси, згідно з якими проводилося оцінювання різних показників, в тому числі «Підключення до систем енергозабезпечення» (англ. Getting Electricity). Згідно з вхідними даними та оцінкою «Doing Business 2019», інвестору в Україні необхідно витратити 281 день для підключення до електромережі.
Це третій з кінця показник серед усіх країн, де проводилося дослідження. Гірші за Україну показники лише в африканських країнах Ліберії та Мадагаскарі. Для порівняння, середній строк підключення по Європі та Центральній Азії становить 110,3 дні. Однак, варто враховувати, що в рейтингах «Doing Business» наводяться дані із запізненням, тож для 2019 року використовувалися консолідовані дані станом на 1 травня 2018 року.
Тим не менш, процес підключення є складним – як строково, так і фінансово. Оператори інженерних мереж зловживають своїм становищем, а потенційні інвестори мають збільшувати витрати на неофіційні заохочування для прискорення процесу підключення або взагалі появи можливості приєднатися до інженерної мережі.
Ці проблеми умовно можна поділити на три складові:
Справа в тому, що оператори затягують строки підключення, оформлення документацій та перекладають на кінцевого споживача витрати на модернізацію інженерних мереж. Монополія на постачання природних ресурсів дозволяє їм це робити.
Витрати на підведення комунікацій та підключення до інженерних мереж складають значну частку у загальній структурі витрат. Причому, чим більшим є проект індустріального парку, тим більшими будуть ці витрати на початковому етапі. Для інвестора вони стають величезним тягарем, який неможливо відшкодувати. Це негативно впливає на розвиток промислових проектів в Україні.
Ми вважаємо, що для стимулювання розвитку індустріальних парків варто на рівні держави відрегулювати кошторисну політику підприємств, які узгоджують, контролюють питання енергозабезпечення та займаються постачанням електрики. Тому EVON Group підтримує законодавчу ініціативу Уряду. З метою покращення ситуації варто:
Впровадження таких змін безумовно буде стимулювати розвиток проектів промислової сфери та в цілому зробить інвестиційні проекти будівництва більш привабливими.
Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння розвитку промисловості, інвестиційної діяльності, захисту та гарантування прав і законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності» вже створений і готовий до розгляду. Він має вирішити проблеми, пов’язані з підключенням до інженерних мереж.
Варто відзначити, що законопроект руйнує корупційну складову, пов’язану з ексклюзивним правом операторів інженерних мереж на самостійну розробку технічних умов. Крім того, законопроект обмежує вплив операторів на замовника послуг з огляду на:
Це дозволить уникнути завищення вартості послуг і скоротити строк підключення до інженерних мереж на 101 день. Крім того, прийняття законопроекту:
Тому ми сподіваємося на прийняття ініціативи в Кабінеті Міністрів України.